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优化营商环境工作计划(通用8篇)

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营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。下面是小编为大家整理的优化营商环境工作计划(通用8篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

第一篇: 优化营商环境工作计划

  为持续深化“放管服”改革,优化提升全区营商环境,结合《市2020年优化营商环境工作要点》,现将我区2020年优化营商环境工作任务部署如下。

  一、营造便捷高效的政务环境。完成一体化政务服务平台及“互联网+监管”系统的建设对接。按照全市统一部署,加快我区网上政务服务平台建设和改造工作,完成政务服务门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等8项对接任务,确保如期实现与国家、省、市政务服务平台的深度对接融合。加快“互联网+监管”事项的认领和梳理工作,汇聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据,编制全区统一的监管事项目录清单。加强审批服务标准化建设。推进同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素基本一致,同层级政府同一工作部门的事项数量基本相近,做到横向可比对、纵向可衔接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项,按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,逐项编制标准化工作规程和办事指南,推行一次告知、一表申请。科学细化、量化审批服务标准,压减自由裁量权,完善适用规则,探索同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图(表),实现网上可查、电话可询,为企业和群众办事提供清晰指引。对“四级十同”政务服务事项要素网上录入情况进行全面核查,推动实现要素录入全覆盖、无遗漏、无差错。纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。按照全市统一部署,梳理政务服务高频事项,持续公布“最多跑一次”事项。对政务服务事项申请材料进行专项清理,实现企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上;持续分批公布“一网通办”前提下“最多跑一次”事项目录,实现85%的政务服务事项“最多跑一次)结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作,重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题,梳理各部门高频证照,推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务服务事项受理、审批等环节开展电子证照应用。推广“集成服务”。完善实体政务大厅“一门”“一窗”改革。根据“一门”“一窗”改革的具体措施和认定标准,持续推动实体政务大厅“多门”变“一门”,不断完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式。除对场地有特殊要求的事项外,审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”,70%以上审批服务事项实现“一窗”分类受理。推行“集成套餐”服务,按照全市统一部署,对办“一件事”涉及的多个审批服务事项打包,为不同类型的企业和群众提供量身定制的套餐式、主题式集成服务,取消各类重复提交的证明材料,推行一表申请。

  二、营造更具活力的创新创业环境。推进人力资源和社会保障基层公共服务平台“三化”建设深度融合。区级服务平台规范化建设完成率达到95%以上,街道完成率达到90%以上,社区完成率达到60%以上,全区“三化”建设完成率达到60%以上。深入实施专业技术人员继续教育和知识更新工程。加强专业技术人员培训,2020年专业技术人员参加继续教育人数达2800人次以上。积极探索“互联网+调解仲裁”工作。按照上级部署,有序开展“互联网+调解”试点工作。劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上,调解成功率达到60%以上。推进创新开放合作。引导和鼓励新型研发机构发挥体制机制优势,突破传统发展思维与模式,以区本土产业技术需求为导向,积极开展研发与技术服务,不断提升服务辖区产业发展能力。扩大科技贷风险资金补偿池规模,逐步完善科技贷业务流程,加快天使投资基金建设,探索启动“成果贷”、种子基金业务,促进财政资金最大化利用。

  三、营造开放便利的投资贸易环境。打破针对民间投资的隐性门槛。依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点项目。争取老工业基地中央预算内投资支持符合条件的入库民间投资项目。继续规范有序推进重大项目建设。按照上级重大项目实施方案联审机制方案,进一步推动重大项目规范有序实施。积极争取中央预算内重大项目前期工作经费,督促项目实施单位完善重大项目入库信息,配合做好重大项目监测服务平台运行工作。优化投资项目审批流程。全区工程建设项目审批时间压缩,实现全区工程建设项目审批管理系统与上级政务服务平台、工程建设项目审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建设项目审批权限,进一步优化调整。积极落实上级关于企业投资项目承诺制。发布投资审批领域统一的审批服务工作规程和办事指南。配合市发展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务服务事项,形成区级基本目录。编制完成投资项目审批事项实施清单、工作规程和办事指南,持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可“一个窗口受理,后台信息流转”,实现施工许可一站式办理。深入推进国际贸易“单一窗口”建设。继续实行“单一窗口”政务服务免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用,货物、舱单、运输工具申报应用率达到100%,其他业务应用率全面提升。一是建设完善公共服务功能,进一步发挥公益性、均等化通关政务服务主平台作用:提升“一点接入”服务功能;推广舱单和运输工具申报应用;延伸金融保险服务;扩大应用服务范围。二是全面升级信息化水平,进一步优化口岸营商环境,提升国际贸易全流程电子化水平;完善口岸大数据和效能监测服务;持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。继续落实外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制,妥善处理外商投资企业投诉案件,及时回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资项目推进工作。强化跟踪服务,做好外资项目从签约、筹建、开工到竣工的协调服务工作,将符合条件的重大外资项目纳入市重大建设项目范围,协调解决项目推进中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。配合区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作;组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和规范性文件有关工作。

  四、营造宽松有序的企业经营环境。建立健全社会化的中小企业公共服务体系。持续完善以省级以上中小企业公共服务平台、小微企业创业创新示范基地为支撑的中小企业公共服务体系,积极引导智造工业共享云平台建设,进一步完善服务功能,为中小企业提供良好的信息、技术、创业、培训、融资等社会化服务。推进纳税便利化改革。对税务证明事项进行全面清理,没有法律法规规定的证明事项一律取消。推进“一网”办税,大力推广电子税务局,依申请业务网上办税达到98%。推行税(费)制度分类指引,方便便捷查询所需制度,增强政策服务精准度。减轻税费负担。积极推进电子退库、更正、免抵调业务,开展新办纳税人“套餐";";式办税。全面推行统一的税收业务规范,确保国家减税降费政策落实到位。降低企业用电成本。在营业场所公示客户工程典型造价手册,为客户免费提供10千伏及以下受电工程典型设计和造价咨询服务。为客户提供用能咨询、用能综合设计、节能增效等综合能源服务,围绕重点领域积极引导客户参与电力市场化交易,有效降低企业用电成本;积极为中小企业推广电e贷、电e盈电费小额贷存款服务,提供灵活的综合客户服务。实行差异化环保监管。按照上级工作安排,综合考虑企业污染物排放水平、物料产品运输结构、绿色制造体系建设、厂容厂貌、信用情况5大类指标,评选绿色环保引领企业。凡被评上的工业企业,不再实施错峰生产,坚决防止“一刀切”和管控简单化,鼓励企业加快绿色转型升级,促进高质量发展。进一步完善金融服务工作。落实融资担保业务风险补偿政策,引导担保机构扩大小微企业等融资担保规模,降低担保费率。依据政务服务事项国家、省级、市级基本目录,梳理规范政务服务事项,进一步优化审批流程、压缩审批时限,提升服务效率和质量。创新融资方式,加大信贷支持力度。鼓励辖区内银行保险机构探索发展信用融资、普惠金融和“双创”金融模式,创新金融产品和服务,健全融资协调服务机制,持续加大对民营小微企业的信贷支持力度。在全区推进政府采购合同融资工作,缓解参与政府采购活动的供应商,特别是小微企业、民营企业融资难、融资贵的问题。

  五、营造竞争高效的市场环境。提升信用信息归集共享水平。编制区级公共信用信息目录,建立工作推进机制,实现公共信用信息及时、完整、全量归集共享。推动社会保障、交通运输、水电气暖、教育文化、医疗卫生和邮政电信等公共服务领域信用信息全量归集至全市统一公共信用信息平台。加快构建以信用为核心的新型监管机制。推动各部门建立市场主体信用档案,对相关主体进行公共信用综合评价。推进信用惠民便企。全面落实市个人信用积分,在社会保障、公共医疗、公共交通等领域推出区个人信用积分创新应用,并形成典型经验。推动信用助力民营企业融资。完成与金融机构共享纳税、社保、行政处罚、水电煤气等融资相关信用信息,加强金融机构对守信中小企业的融资支持。加快完善信用联合奖惩机制。推动上级联合奖惩系统“全流程”嵌入我区政务服务平台、公共资源交易平台,确保联合奖惩工作落地生效。加强督促检查,推动各地各部门实施信用联合奖惩并及时反馈奖惩案例。营造良好信用环境。持续推进政府机构失信问题专项治理。加大诚信宣传力度,定期发布诚信“红黑榜”。

  六、营造公平公正的法治环境。坚定不移服务保障经济健康运行。完善便民利民工作机制,让人民群众有更多获得感。做好金融和房地产领域案件审理,严防风险传导扩散。提升知识产权审判水平,支持中小企业创新发展。深化环境审判“三审合一”,推动环境质量持续变好。为高质量发展提供司法服务与保障,平等全面保护民营企业合法权益,采取活查封、分期履行等对企业生产经营负面影响最小的司法措施,助推供给侧结构性改革,服务产业转型升级。依法审理涉企业的破产及改制纠纷案件。积极推进破产审判专业化、信息化建设,综合运用重整、和解、清算等手段,促进资金、技术、人才等生产要素的优化组合,帮助和支持企业转型升级。准确界定企业改制中的产权关系,对于产权有争议的挂靠企业,在查明投资事实的基础上明确产权,防止非法侵害企业主体合法权利。同时依法适用破产程序中的关联企业合并破产、行使破产撤销权和取回权等手段,查找和追回债务人财产,避免恶意“逃废债”。

  七、加强营商环境组织保障。建立高规格领导机制和工作推进机制。成立区营商环境评价工作领导小组,统筹推进全区营商环境评价工作,协调推动解决重点难点问题。召开工作推进会。召开全区做好迎接营商环境评价工作推进会,安排部署全区优化营商环境评价工作,确保在评价活动中取得优异成绩。加强经验交流。建立全区优化营商环境常态化经验总结推广机制,及时总结各级创新做法,学习借鉴外地先进经验,组织开展经验交流活动。开展业务培训。组织参加优化营商环境业务培训,聘请专家在全区开展优化营商环境业务培训,帮助各级各部门吃透国家优化营商环境政策精神,指导做好营商环境整改提升工作,提升服务企业、优化营商环境业务水平。

第二篇: 优化营商环境工作计划

 旗纪律检查委员会:

  根据《关于对优化营商环境的相关建议》文件要求,财政局党组认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深化“一门一网一次”和“放管服”改革,扎实推动以优化营商环境为基础的全面优化改革。

  一、扎实开展营商环境建设工作,加强人员教育学习。

  为更好地推进营商环境建设工作,我局对相关业务股室干部进行强化学习教育,全面提升服务本领。引导财政干部提高服务意识,增强服务能力,努力打造业务精、能力强、作风好的干部队伍。加强理论学习,机关党员干部学习***新时代中国特色社会主义思想及有关优化营商环境的重要讲话精神。组织业务培训,通过业务理论、业务知识、业务技能系统培训,使干部真正成为本职工作的行家里手。开展警示教育,教育干部强化服务意识,杜绝“吃拿卡要”等不良现象的发生。

  二、持续推进营商环境建设工作,尝试提前告知制度。

  财政局进一步梳理财政部门公共服务行政审批职能,规范完善权责清单,清理无法律法规规定的服务和收费,做到公共服务审批设置有法可依。优化服务指南,进一步优化、固化办事流程,提高本单位公共服务效能,提前一次性告知企业需准备的相关手续材料,保证工作实效。

  三、全力提升营商环境建设工作,切实强化主体责任。

  财政局统筹推进优化营商环境与财政改革发展各项工作,扎实开展财税改革攻坚,加快推进财政系统“制度创新、流程再造”,进一步提升服务水平,扎实推动政府采购等相关领域改革,真正做到让企业和群众少跑腿、好办事,实现财政管理水平和服务效能不断提升。

第三篇: 优化营商环境工作计划

  ***总书记发表的重要讲话。指引我们走好新征程,探索新路子,创造新业绩的科学指南。特别是他把创优营商环境,推动产业转型升级,与供给侧结构性改革,创新驱动,全面深化改革并列,放在同等位置。为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围,全面推动街优化营商环境工作的深入开展,依照相关文件要求,街按照市委,市政府统一部署,结合辖区工作实际情况,现将今年以来的工作汇报如下:

  一、工作开展情况

  今年以来,街紧扣市委,市政府下达的营商工作任务,社区和村联动推进营商工作,为企业发展、项目落地创造良好条件。1成立了以街道党工委书记为组长,各副职领导为副组长、便民服务中心人员为成员的优化提升营商环境改革领导小组,并下设办公室,由主管领导任办公室主任,地点在街道二楼办公室。2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署,在会上学习相关文件,要求各业务口就各自营商工作进行汇报,由街道便民服务中心对“最多跑一次”及社区和村民事务代办工作进行通报,并就工作进行详实、细致安排,及时对各类事项在乡便民服务中心进行公示。3、重点项目保障有力。我街成立以武装部长为组长协调工作小组进行工作协调,保障了各项工程进度。

  二、落实上级指示精神到位

  街认真落实上级的指示精神,对《市优化营商环境行动计划(2019-2020)》的文件,仔细研究,落实到位、到人。根据《省营商环境优化提升工作实施方案》(吉软环境办[2019]38号)文件精神,街结合实际情况,认真落到实位。积极宣传国家、省《优化营商环境条例》,利用街道、村和社区便民服务中心的led大屏进行滚动播放,让每一名来办事的群众都能够了解。街道软环境办组织相关部门对《条例》内容进行学习,学习过程中相关探讨交流,让相关人员熟悉掌握相关政策及条例条规。

  三、打造政务服务新模式

  加强便民服务中心管理,提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理,街道便民服务中心围绕“首问责任制”、“一次性告知制度”、“限时办结制度”、“窗口首接制度”和“无否决权制度”等建立健全便民服务规章制度。公开举报、监督电话,落实便民服务监督检查人员,及时受理和处理群众的投诉。中心以“规范、优质、高效、廉洁”为服务原则,服务中心工作人员热情接待、耐心解释,坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准,凡是属于能办理的事项,只要材料齐全、条件具备,服务中心及时予以办理;

  属于上级主管部门审批办理的事项,服务中心也予以受理,并代为办理,限时办结。

  四、保障措施完善工作机制

  加大宣传力度,营造良好舆论氛围,增强企业的获得感和满意度。充分发挥先进典型的引领示范作用,及时推广各部门取得的经验和成效,开展优化营商环境案例评选及典型案例宣传,全面提升高街道的影响力和吸引力。推进政务服务体系建设,街道、村、社区便民服务中心逐步投入运行完善功能设置。大厅推行“一窗式”的模式,让群众就近办事,把服务送到群众家门口。

第四篇: 优化营商环境工作计划

  同志们:

  刚才,X同志分别就X作了具体部署,这几项工作对X县加快发展的重大意义,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加务实的行动,狠抓落实,强化执行,确保全面完成各项目标任务。

  下面,我重点就优化营商环境和服务企业工作讲几点意见。

  一、直面现实,正视问题,从解放和发展生产力的高度认识优化营商环境重要性

  市委、政府两天内先后召开了全区工业高质量发展大会和深化改革优化营商环境大会,X市委、市政府也紧接着召开了全市优化营商环境暨服务企业大会,充分表明上级党委、政府对优化营商环境、推动高质量发展的信心和决心。营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,是一个地区市场环境、政务环境、法制环境、社会环境等方面的综合体现。能否持续优化营商环境,是一个地区吸引要素集聚的关键,深刻影响地区发展的进程。党的十八大以来,全国上下在党中央的正确领导下,不断解放思想、优化营商环境、发展生产力,强调要自我革命、自我革新,不断革除各方面体制弊端,加快推进简政放权,营造了有利于生产力发展的体制环境,激发了各类市场主体活力;同时,不断扩大开放合作,打开国门搞建设,对接国际规则,放宽市场准入,营造公平竞争的投资环境,吸引了大量国外资源,为国家经济发展注入了强大动力。当前,全国经济进入高质量发展新阶段,各个地区经济发展的竞争,首先是发展环境和营商环境的竞争。全国各地都把优化营商环境作为吸引发展资源、争创发展新优势的重要举措,尤其是经济发达地区,远远走在我们前面,比如浙江在全国率先启动“最多跑一趟”改革基础上,现在又推出改革升级版;江苏的“不见面审批”、上海的“互联网+政务服务”“一次都不用跑”等经验,成为全国标杆;广东“把省一级权限能放的全部下放”、海南开展园区“极简审批”的做法,力度都非常大。过去我们主要靠减税让利,靠拼资源、拼政策,现在已经远远不够了,更多的是拼服务、拼信用、拼环境。我们开展招商引资工作经常说的是要“筑巢引凤”,把鸟巢筑好了,凤凰就会飞来,但现在光把“巢”建好还不行,还要看我们X的这个地方的空气、阳光、雨露、环境等等,这些环境好了,凤凰才愿意飞来,不然即使来了也会飞走。X县拥有得天独厚的区位优势,也具备优良的产业基础和资源禀赋,要在各地竞相发展新一轮竞争中实现赶超跨越、后来居上,抓好营商环境优化就变得至关重要。

  近年来,县委高瞻远瞩、审时度势,在优化营商环境和服务企业方面积极探索、加快推进,对在复杂多变的经济形势下,保持全县经济社会健康较快发展起到了极其关键的促进作用。我们成立由县主要领导牵头的空港X经济区领导小组、青年产业园领导小组和X县林业剑麻产业管理委员会,从机制体制入手,大力完善园区基础配套,不断优化园区发展环境。集中力量推进“企业服务月”和“项目攻坚月”活动,由主要领导带头,坚持一线工作法,重点解决项目建设和企业发展的困难和问题,有效促进重点企业平稳健康发展和重点项目加快建设。成立第三产业发展领导小组,聚焦我县服务业发展的短板问题,致力于推进三产加快发展壮大。我们也全力推进“放、管、服”工作,2018年按照上级的统一部署安排调整、取消行政审批事项X项,清理规范行政审批中介服务事项X项,按规定对权力清单和责任清单实行动态调整,推动“多证合一、一照一码”提前X个月在全县全面实施。可以说,我们在优化营商环境和服务企业方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的。但是,我们也要清醒的认识到,X的营商环境总体仍然比较落后,和上级党委、政府的要求还存在不小的距离,和发达地区相比还有很大的差距,和投资方、企业家以及广大群众的期盼还很大的提升空间。市委***总结的政务服务效率质量不高、企业成本负担偏高、人才吸引力集聚力不足、干部精神状态不佳作风不实的“四大问题”,在X普遍存在。***梳理的“四大烦心事”“四大痛点”“四大堵点”也是X企业和群众反映的主要问题。市委***指出的服务效率和质量有待进一步提高、企业生产成本偏高、政府出台的政策在基层落实不到位、人才引进难、干部作风有待进一步加强“五大问题”,深刻的反映了X营商环境的问题现状。此外,X还面临着企业招工难、工人流动性较大、本地产品在本地销售等方面的具体问题。我们必须认清形势、直面问题、刀刃向内、自我革命,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,全力以赴推动全县优化营商环境取得实质性突破。

  二、坚持问题导向,聚焦重点难点,努力打造一流营商环境

  为加快优化营商环境,上级党委、政府陆续出台了一系列措施。省里制定了《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》,在全区深入开展为期3年的优化营商环境大行动,力争“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”。X市制定了市四家班子领导挂点联系服务企业全覆盖方案,组建驻企业服务小组,启动服务企业综合平台,开展“市长服务企业日”活动。我们也结合X实际,下发《X通知》,进一步完善县处级领导联系服务制度;下发《X通知》,成立X县服务企业工作领导小组,设立服务企业办公室;印发《X方案》,启动“县长服务企业日”活动;印发《X制度(试行)》的通知,对列入服务对象的每家企业均设置一套服务机构,实行领导挂点联系企业工作机制,成立专门服务小组。制度和方案的生命在于执行,服务企业关键在落实,全县各级各部门要认真学习研究相关制度和方案,全面梳理排查,主动认领任务,确保各项优化营商环境和服务企业的政策能够得到落实,充分发挥出实实在在的效应。要坚持问题导向,聚焦重点难点,全力以赴抓好以下八个方面工作。

  (一)全面落实挂点联系服务企业制度。我们将继续实行县四家班子及其他处级领导挂点联系服务企业制度,每位领导分别挂点联系规模以上工业企业和数个限额以上批发零售、住宿餐饮及规模以上服务业企业,实现全县现有全部X家规模以上工业企业和X个限额以上批发零售、住宿餐饮及规模以上服务业企业全覆盖。同时,将服务企业的范围进一步向已投产的规模以下企业和处于项目建设阶段的企业进行延伸,确保每位领导都要挂点联系企业。县四家班子及其他处级领导要带头落实挂点联系服务制度,努力形成领导干部牵头抓落实、带头服务企业的“头雁效应”,尽快到挂点联系服务的企业开展服务工作,加快推进企业稳生产保增长、培育企业入规进统、企业扩大投资建设等工作,切实帮助协调解决企业生产经营中碰到的困难和问题,确保每季度到企业服务不少于X次,努力提高服务重点企业的质量和效率。

  (二)认真执行服务企业专员制度。对于全县现有规模以上工业企业、重点培育拟入规进统企业,以及其他重点企业,每家都要设置一套服务机构,保证领导挂点联系和一企一服务小组,明确安排工作能力强、熟悉业务的同志担任服务专员,做到服务人员固定、服务内容明确、服务过程可监督、服务成效可评价,实现服务工作制度化、规范化。服务小组每季度要召集全体组员与所服务企业对接一次,明确任务,检查各自工作完成情况。服务专员具体负责日常服务工作,相关部门要积极配合和支持。县服务企业办要认真受理和汇总各类问题,将企业所反映的相关问题转派相关单位进行处置,并督查跟进处置问题进度,及时向企业反馈处置结果。县委、县政府将对工作开展情况实施服务评价制度,采取集中考评或委托第三方评价的方式,评出优秀服务小组和星级服务专员,给予表扬奖励。

  (三)深入开展“县长服务企业日”活动。为做好新时代服务企业工作,落实建设服务型政府的要求,切实解决企业项目建设和生产发展中遇到的重大困难、问题和需求,起到引领示范带动作用,县政府决定启动“县长服务企业日”活动,原则上每个月第X周的星期X为X县“县长服务企业日”,也可根据工作安排和实际需要进行调整。县服务企业办公室要将需要提交“县长服务企业日”进行研究的重大问题和事项整理形成清单,每月的“县长服务企业日”通过采取集中办公、现场办公等形式进行,由我或我委托指定的副县长听取企业陈述具体事项,收集各方意见建议,提出处理的要求或意见,并将研究决定的事项指定相关责任单位进行落实,对不负责任,措施不力,责任落实不到位、不及时造成严重后果的相关责任单位及人员要进行严肃的追究问责。

  (四)推动政务服务能力大提效。要按照中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》要求,全面贯彻落实省、X市关于政务服务改革的决策部署,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,努力实现政务服务“更快、更优”。要加快审批服务提速,努力实现企业开办手续X个工作日内完成、不动产登记X个工作日内完成、园区建设项目施工许可X个工作日内完成、其他建设项目施工许可X个工作日内完成的目标。要在优化流程管理、创新方式方法和增强服务能力上下功夫,深入推行“一事通办”改革,争取绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一趟”,直至“一次不用跑”。深入开展“减证便民”专项行动,全面清理涉及企业和群众办事创业的各类“奇葩”证明。持续推进商事登记制度改革,实施“证照分离”改革扩容提速。加快推进智慧城市建设,力争实现“统一进出、信息共享、并联办理”。

  (五)推动重大项目审批大提速。为加快重大项目建设,省出台了重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”的政策措施,相关部门要加强学习研究,特别是县X等涉及项目审批的部门和单位,要切实抓好相关政策的落实,用好用足利好政策,推动重大项目审批办理时间大幅压缩,审批环节进一步精简,审批效率进一步提高。要进一步完善和优化我们现有的项目建设和专项资金联审联批制度,力求在现有的基础上实现审批速度进一步提升、资金拨付进一步加快。

  (六)着力降低企业生产要素成本。要从影响企业最大的用电、用工、物流、融资四个方面入手,着力降低要素使用成本。以贯彻落实深化电力体制改革为主攻方向,争取在售电侧取得实质性突破,降低企业用电成本。以扩大使用越南劳工和本地民工为抓手,强化管理和完善配套设施,解决企业用工难问题。加快物流基础实施建设,争取更多物流公司落地,解决物流不便捷和成本高的问题。增强产业引导资金、小微企业担保等融资手段使用的主动权,争取使县一级金融部门增加审批权限,放宽审批条件,缓解企业融资难融资贵问题。同时努力降低企业用水、用气、用汽等其他各项要素成本。

  (七)实施园区配套设施提升工程。用3年左右的时间,对制约企业项目建设和生产经营的园区配套设施进行一次大提升。要利用各种可行融资模式筹措资金,加快园区污水处理厂及配套管网、道路、供水、供气、供热、供电、通讯等基础设施和总部基地、标准厂房、工人新村、冷库、垃圾处理站等配套设施建设,同时在金融、科技、教育、医疗、公共交通等服务设施和商务酒店、餐饮娱乐、运动休闲等生活配套设施上取得明显进步,力争到2020年,全县园区配套设施能够满足企业的需求。

  (八)组织一批服务企业专项行动。从今年开始,要针对企业集中反映的突出问题和共性需求,每年开展一批专项行动,包括完善企业高端人才引进配套政策,开展企业家培训,加强机修工、电工等工种培训,到本地高校进行推介宣讲,打造本地骨干企业,鼓励企业创建品牌,协助企业开拓市场,兑现历年出台优惠政策,开展政银企对接,加强企业业务知识培训,增加园区公交车线路和频次,组建重点行业协会等。各单位、部门要结合自身职责,主动调研和谋划,及时组织开展专项行动。

  三、强化督导,跟踪问效,确保优化营商环境各项政策举措落地生效

  (一)强化作风抓落实。作风建设是优化营商环境的重要抓手,好的作风就能带来好的营商环境。X心社书记在全区深化改革优化营商环境大会上强调,营造一流的营商环境,切实加快X发展,需要一流的干部、一流的担当、一流的作风。***要求,凡是企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正。我们要对标先进,充分学习借鉴好经验好做法,要有一种“一万年太久,只争朝夕”的精神,拿出“一天当三天用”的干劲,下大力气整治不作为、慢作为、乱作为,坚决杜绝优化营商环境工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假等现象。要进一步强化服务意识、创新服务形式,在招商引资、项目建设、政策兑现、行政审批、容缺办理等方面提供优质服务,做到“不叫不到、随叫随到、服务周到”。要深化改革促进作风转变,不断改进服务企业、服务群众的工作作风,切实简政放权、优化服务、创新政策、加大扶持,努力创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强的良好环境。

  (二)强化考核抓落实。考核督查动真格,才能真正“考”出压力、“督”出动力。加强优化营商环境绩效考核,树立“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向,为想干事、敢干事、干成事的干部撑腰鼓劲、主持公道,让“辛苦”不“心苦”。我们要用好监督问责这把利器,加大督查、暗访、通报、问责力度,确保改革推进到哪里,督查跟踪就到哪里,要敢于动真碰硬,勇于刮骨疗伤。县委督查室、县政府督查室、县绩效办要不定期开展优化环境专项督查活动,要不怕揭短亮丑,把解决问题放在首位,从企业和群众最关心、反映最突出的问题抓起,发现问题及时发文通报,问责不作为、惩戒违纪者,让考核督查的指挥棒更加精准。

  (三)常态开展抓落实。优化营商环境只有进行时,没有完成时,不能刻舟求剑、一劳永逸。当前,全国全区营商环境竞争之势全面开启,县域竞争日趋激烈,X县面临“前有标兵、后有追兵,不进则退、慢进也是退”的严峻形势。我们必须奋起直追、争取主动,把常态化推进营商环境作为县域经济高质量发展的必由之路、根本之策。优化营商环境绝非一蹴而就、朝夕之功,各乡镇各单位要以壮士断腕的决心、刀刃向内的勇气,迎难而上、知难而进、克难而胜,自觉向先进地方看齐,对照先进一流找差距,对照目标要求补短板,对照任务清单抓落实,快马加鞭,迎头赶上,全力打造全区一流营商环境X样板、X模式、X经验。

  (四)统筹兼顾抓落实。社会环境好,营商环境才能好。要持续加大对黑恶势力打击力度,特别是根据中央和省的部署,大力开展扫黑除恶专项斗争活动,以公平正义的法治环境营造优质高效的营商环境。要深入持续开展严厉打击传销行动,坚决铲除传销的土壤,为打造最佳营商环境创造良好条件。要努力构建“亲”“清”新型政商环境,畅通政企沟通渠道,规范政商交往行为。全县各级各部门都要按照职能,结合实际,主动作为、主动担当、主动认领任务,想企业之所想,急企业之所急,全力为企业排忧解难,努力营造亲商、敬商、安商、利商的社会环境,在全县上下营造比学赶超的优化营商环境浓厚氛围。

  同志们,优化营商环境没有最好,只有更好;优化营商环境贵在坚持、贵在深入、贵在长效。全县上下要在县委的坚强领导下,以更大的决心、更有力的举措、更务实的作风,全面提升营商环境建设的层次和水平,为X经济社会持续健康快速发展做出新的更大贡献!

第五篇: 优化营商环境工作计划

  自开展优化营商环境工作以来,在市委、市政府的正确领导下,市司法局认真贯彻落实自治区、贵港市及我市有关优化营商环境文件及会议精神,结合部门实际,扎实开展优化营商环境建设工作,为我市营造的法治营商环境。现将具体工作总结如下:

  一、推进情况

  (一)注重作风整治,加强队伍建设。深入推进全面从严治警“五查整顿专项行动”,在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动,深挖工作中存在的问题,梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题,并针对问题,制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题,推动形成正风肃纪长效机制,努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍,提升群众安全感和政法队伍满意度,为我市营造良好的政治生态环境。

  (二)创新法制宣传,助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容,组织协调有关部门加大法治宣传教育力度,努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建,充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用,健全领导干部学法用法机制,用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资,邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课,内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进“谁执法谁普法”责任制,围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策,聚焦影响市场营商环境的突出问题,开展“法律进企业、进园区”活动,深化法治园区、法治企业创建活动,提高各类市场主体的法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传,增强企业和群众法治环保意识,促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前,共印发各类宣传资料8000多份,发放法律书籍4000多册,接受宣传教育的群众达8000人次,开展各类法制宣传活动6场次。

  (三)拓宽服务方式,推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动,目前已开展活动4次。三是拓展公证业务,尽量为企业融资公证开通“绿色通道”,目前XX市公证处还没接到企业融资方面的公证;四是降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”,坚持优先受理、优先指派,截止目前,已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。

  二、“放、管、服”的成效

  为贯彻落实好营商环境“加速度”要求,为我市营造良好的营商环境,根据本局实际,对照改进作风要求,我局及时梳理本单位在提高服务效率,降低成本方面的突出问题。

  (一)服务窗口人员服务意识得到提高。加强对本单位服务窗口人员服务意识培训,增强为民办事的责任感,坚决杜绝“门难进、脸难看”,群众投诉率已降低96%。

  (二)落实“一次性告知制”,群众办事效率得到提高。优化法律援助便民服务,制定细化办事一次告知(限时办结)清单,将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方式及标准、办理流程等与群众密切相关的事项。法律援助办结事项从原来法定的5个工作日,到现在承若时限3个工作日,不断缩短群众办事时限,降低群众维权成本。

  (三)制定完善“一事通办”事项八统一成果表。及时完善了XX市司法行政系统“一事通办”成果表,确保了本级与上级部门事项统一,不断提高司法行政部门群众满意度。

  三、率先在工业园区成立法律服务站,无偿提供法律服务。

  今年7月份在XX市木乐工业园区内成立了法律服务工作站,并指派律师轮流值班,无偿为园区内企业及员工解决各类法律问题,受到了企业及员工的高度赞扬,截止目前,共接受各类法律问题咨询1354人次,为企业健康发展提供了强有力的法律保障。

  四、法律保障主动出击,切实解决企业实际困难。

  一是组织律师开展法律服务面对面进企业活动,主动走访相关企业,切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷,及时了解需求,有针对性开展服务活动,为项目落地XX提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”,不断促进XX市经济健康发展。

  二是及时解决企业欠薪引发的职工讨薪事件,切实维稳社会稳定,如贵通新能源事件、华盛酒店、超市等大规模的员工讨薪案,市司法局优先受理、优先指派律师参与,及时稳控,确保社会稳定,企业正常健康发展。

  五、存在的困难

  一是法律服务体系建设有待完善,目前,我市法律服务体系建设尚未成熟,运用互联网+网上服务平台进行法律服务还不到位,下一步,我局将补齐短板,不断创新法律服务模式。二是服务意识有待提高,个别干部对营商环境建设的重要性认识不到位。

  六、下一步工作思路

  一是加大“法律惠民服务”的目的意义学习,引导律师和法律工作者领会好精神实质,增强服务社会意识;

  二是落实好政府购买服务政策,加大资金投入力度,充足人手,积极开展优化营商环境工作;

  三是协调各方,为开展服务创造好的社会环境。

第六篇: 优化营商环境工作计划

  今年以来,县住建局全力做好优化营商环境服务企业工作,通过推进简政放权、优化审批服务、规范涉企收费、创新监管手段、提高监管效能等措施,扎实推进优化营商环境建设,努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境,为推动经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。现将有关情况报告如下:

  一、工作开展情况

  (一)贯彻执行简政放权政策措施。一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署,认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作,确保行政审批管理事项正常高效运转,行政审批效率和行政服务水平全面提升。二是进一步简化办事流程,减少审批内部流转环节,当场即办件事项90%以上,其中“一审一核”事项占比60%以上。同时,通过提前介入、前期指导、提前预审、取消前置、合并审批环节等方式,进一步简化审批手续,优化审批流程。以前,工业项目审批不仅环节多且手续复杂,现在将审批流程由原来的“串联式”改为“并联式”,极大地简化了审批流程。三是将优化经济发展环境、服务企业发展列入重要议事日程,成立督办组,负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题,确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。

  (二)摸清底数,建立完善各类清单,实现动态管理。根据市、县两级推行行政权力清单制度的要求,梳理并公布行政权力清单和公共服务事项目录,编制权力运行流程图,并根据县审改办要求和上级下放事权变化,及时进行清理和动态调整,调整后共保留行政权力事项394项和公共服务事项17项。全面梳理企业和群众办事项目,制定“最多跑一次”清单并向全社会公布,首次公布的“最多跑一次清单”事项覆盖窗口事项90%以上。实行“容缺预审、承诺补齐”制度,将部分资料、次要条件列为容缺补齐件,为符合条件的项目提供“模拟审批”服务,工业项目审批过程更加顺畅、便捷。

  (三)围绕营商环境优化,创新服务方式。紧紧围绕简化施工流程和提高审批效率下功夫,不折不扣地执行县委、县政府一系列关于经济发展、招商引资、园区建设、重点项目落地等优惠政策,坚决克服一切困难,确保政令畅通。根据住建局的工作职能,一是开辟特事特办绿色通道。对特殊事项实行特事特办、专人负责。采取提速快办、主动协办、跟踪督办等措施,积极为企业提供全方位绿色通道服务。二是在企业项目建设中,从工程招投标、质监安监备案、施工许可到竣工验收等方面,提供优质快捷服务和技术指导。三是积极探索“网上预审”在窗口事项中的应用,设立了特殊事项行政审批“绿色通道”,推出窗口审批预约服务、上门服务、延时服务、协助协办,努力做好企业和群众的“店小二”。

  (四)规范执法行为,提升执法人员素质。完善法制机构建设,配备一名专职法制人员;严格规范行政执法人员资格管理,落实执法人员岗位培训和持证上岗制度,截至目前我局持有行政执法资格证的人员共44名,行政执法关键岗位持证率达到90%以上。积极组织行政执法人员参加行业培训。组织相关人员参加住建部新标准宣贯培训会学习,提高业务水平;组织执法人员参加县法制办组织的行政执法卷宗评查培训会等,认真学习领会法律法规和政策文件,提高执法水平,规范建筑市场秩序。通过日常检查、事先合法性审查、执法卷宗评查等形式,不断规范行政执法流程。将县政府对我局行政执法卷宗评查结果通报本局相关执法股室,要求执法人员加以整改,规范行政执法行为,逐步提高执法卷宗质量,提升办案水平。

  二、下步工作打算

  一是广泛宣传发动,使每名同志进一步深化对优化营商环境工作重要意义的正确认识,能够明确自身肩负的工作责任,能够自觉树立起为群众和企业办实事解难题的思想意识,不断营造全员参与、同促共进的良好氛围。

  二是提高服务效能。在严格执行行政权力事项、公共服务事项“最多跑一次”清单要求的基础上,统筹推进建筑业管理、基础设施建设、棚户区改造、大气污染防治、物业服务、住房保障、农民工工资清欠、及信访案件办理等各领域服务工作,进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能,全面提高群众和企业对住建工作的满意度、获得感。

  三是严肃工作纪律。以开展“双创双服”活动为契机,施行一系列作风建设新举措,对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题,将发现一起、处理一起,严肃问责。把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先树优、选拔推荐紧密结合,鼓励先进、鞭策后进,为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。

第七篇: 优化营商环境工作计划

  2021年二季度,街道继续深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”的“放管服”改革,全面优化提升营商环境,不断提升政府行政效能,加快政府职能转变,规范行政权利运行,全面对标细化工作任务,扎实推进政府职能的加快转变,主动学习政策,认真研究政策,扎实推进辖区营商环境的进一步提升。

  一是加强组织领导,责任落实到位。落实机构改革调整,优化营商环境工作交由街办区域发展办公室负责,进一步整合行政资源,优化街道营商环境工作队伍配置,形成街道党工委领导、一办主抓、全面推进的工作机制。营造“亲商、安商、稳商和留商”氛围,全面落实优化营商环境政策,帮助企业打主意、想办法,及时将企业需求上报到相关区级部门,让企业能够及时享受到政府的政策、资金。

  二是优化政务服务,简政放权到位。深化重大项目全程代办机制,建立健全投资项目绿色通道,重点做好招商引资项目的代办工作。持续推动审批服务便民化措施,全力推进政务服务标准化建设,积极探索“一门一窗一网”标准化服务,合理设置3个专项即办窗口,统一规范各类政务事项的办理流程和管辖范围。严格按照“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结”的要求,通过就近办、一次办等多种形式,建设“15分钟政务服务圈”,为企业和群众提供98项优质高效的政务服务。积极做好规划选址、资金协调和水电气相关工作,强化涉企审批一站运行。

  三是强化基层调研,实地走访到位。区街领导多次走访慰问辖区重点项目和辖区商业综合体印象城、盛龙广场、红星美凯龙等,与企业负责人对接;积极走访辖区重点企业西北有色研究院,了解企业实际需求,充分听取企业目前存在的困难以及经济发展中的意见诉求,梳理企业发展中困难清单,并及时协调解决、按时消单。同时,及时对接区级相关部门为企业解决实际困难,保障企业正常运行。积极开展“街道主要领导走流程、跟执法”活动,查遗补漏、不断优化政务服务,全面提升服务质量。

  四是狠抓法治环境,普法宣传到位。积极配合区级部门做好严厉打击非法集资与传销活动,开展非法集资、警示教育、风险提醒等宣传教育活动。加强对辖区治安巡查,确保辖区健康、和谐、稳定的经营环境和商业氛围。结合迎“十四运”工作,大力改善基础设施,全面提升辖区环境卫生,为提高服务水平、营造法治环境等“软环境”更好发挥制度的支撑、保障、激励作用。不断畅通投诉举报渠道,依托市民投诉热线、12345政务热线等投诉平台,构建起营商环境投诉举报平台。截止二季度,共收到12345热线投诉1025 件,办结率100%。

  工作中存在的问题和原因

  一是思想认识不够。部分班子成员对***总书记关于营商环境的重要论述和重要讲话精神,没有全面深入学习到位,更多是停留在表面,精神实质领悟不够、理论联系实际结合不够。思想理念还没有完全解放,思维格局还没有完全打开,思维方式还没有完全转变。部分班子成员对街道如何优化营商环境,应该扮演什么样的角色认识还不够。

  二是服务协调不够。在营商环境建设上虽然没有承接具体指标性任务,主要工作职责是服务协调,但是在服务的水平上还不够高、沟通交流上还不够多、协调的力度上还不够大、举措上还不够具体。围绕各自领域靠前服务、提前协调的意识有待加强,站在优化营商环境角度提出建设性建议和发挥参谋作用有待加强,导致服务的水平还不够高。

  三是调查研究不够。在优化营商环境破难点、疏堵点、解痛点上调研还不够深入,对深入企业和项目现场解剖式调查研究做得不够,比如:在***企业进规难的问题上,没有及时帮助企业算出一本“明白账”,没有及时摸清企业经营状况,对企业是否建立现代企业管理制度。比如:项目推进慢问题,到底卡在那个环节,研究还不够深,还不够实。

  下一步工作计划

  一是思想再解放。加大对***关于优化营商环境重要论述的学习和研究,在学懂弄通上下功夫,进一步夯实优化营商环境的理论基础和思想根基。进一步解放思想,重新思考街道在全市优化营商环境工作中的定位和作用,重新瞄定工作路径,主动学习和吸收各地在市场、政务、金融、法治、信用等方面新思维、新观念,解决好长期固化而成的思想观念、思维方式、行为习惯,克服畏难情绪、惯性思维。

  二是重点再聚焦。以市场的评价为第一评价、以企业的感受为第一感受、以群众的需求为第一需求,切实发挥发展办的牵头抓总作用,统筹好各大专班力量围绕目标共同使劲、共同发力。在严格执行行政权力事项、公共服务事项“最多跑一次”清单要求的基础上,统筹推进各种事项办理和各领域服务工作,进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能,全面提高群众和企业对街道工作的满意度。

  三是作风再压实。以开展“作风建设”活动为契机,施行一系列作风建设新举措,对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题,发现一起、处理一起,严肃问责。把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先树优、选拔推荐紧密结合,鼓励先进、鞭策后进,为营商环境提供坚强作风保障。

第八篇: 优化营商环境工作计划

  为深入贯彻落实《优化营商环境条例》、《省优化营商环境条例》和中共市委办公室、市人民政府办公室《关于印发<2021年市优化营商环境工作实施意见>的通知》,持续深入推进“放管服”改革,加快推进政府职能转变,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境,经研究同意,结合我街道工作实际,特制定如下实施实施方案。

  一、工作目标

  紧紧围绕街道优化营商环境重点工作,以打造“四最”一流营商环境为目标,以市场为主体,以法律为准绳,坚持公平竞争,对各类市场主体一视同仁,着力营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、完备优廉的要素环境、亲商护商的社会环境,推动我街菅商环境持续改善,进入市乃至全省前列,为我街经济社会高质量发展提供一流的环境保障。

  二、主要任务

  (一)营造高效便利的政务环境

  1.加强《优化营商环境条例》宣贯。全面开展国家、省《优化营商环境条例》(以下简称条例)的学习,把《条例》列入市委理论学习中心组内容。要把履行职责与《条例》宣传教育相结合,通过组织学习培训、专题宣讲等多种形式,全面掌握《条例》,不断提高依法履职能力。要把《条例》的宣传教育贯穿于工作的全过程,将《条例》的精神转变为政务服务的理念,优化政务服务,提升依法服务水平。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

  2.持续精简行政审批事项。要发挥主体责任,加快推进乡镇赋权工作,积极认领和承接县级审批服务执法权限指导目录事项;深入推进“容缺审批+承诺制”和“一次不跑、只跑一次”审批便民化改革,让更多政务服务事项实现“一窗办理”“一次办好”;加快推进“互联网+政务服务”,充分发挥“赣服通”和“一网通办平台”优势,2021年底前依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

  3.开展服务提升行动。围绕开办企业、建筑许可、执行合同知识产权保护、不动产登记、纳税减税、获得用水用电用气、获得信贷、办理破产和注销等事项提升便利度,对标营商环境评价指标体系,参考沿海发达地区,开展专项提升行动。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

  4.畅通政企沟通渠道。加大菅商环境问题收集渠道宣传,继续开展“剑邑商谈”“入企听诉”等政企沟通活动;探索行业主管部门建立服务对象库,分期分批走访街道相关企业;加强问题跟踪督办,做好问题收集、转办、反馈和督查的闭环管理,确保件件有回音,事事有着落。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

  5.加快惠企政策兑现。更新编印《市惠企政策汇编》和《办事指南》。大力推行惠企政策“免申即享”,通过政府部门信息共享等方式,对符合条件的企业免予申报,直接享受政策在政务服务大厅设立惠企政策兑现窗口,逐步将惠企政策纳入统的政策兑现平台。加强税、财、政、银、企的办事对接力度,确保各环节在第一时间办理好资金的申报、审批、兑现等事项。〔责任单位:各有关部门(单位)〕

  (二)营造公平有序的市场环境

  6.保障市场主体公平地位。严格执行全国统一的市场准入负面清单,对未列入清单的事项,一律不得对企业设置门槛。加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法,清理各类显性和隐性壁垒。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

  (三)营造公正透明的法治环境

  7.加强企业合法权益保护。为企业提供法律咨询服务,加强产权司法保护、中小企业投资者保护,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,实现执法信息公开透明,助推文明执法。大力推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段,依法慎重实施行政强制。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

  8.强化法律服务。送法规上门进行全覆盖,提升企业家及员工法律意识,扩大维护法律法规覆盖面,减少企业违法违规行为;对于存在违规风险的潜在企业,实行告知公示;对违法行为情节轻微或者社会危害较小的,可以依法不实施行政强制。各有关部门(单位),各村(居)委会〕

  (四)营造亲商护商的社会环境

  9.持续落实领导干部和营商服务员挂点服务企业制度。领导干部要率先垂范,发挥“头雁效应”,认真履行挂点企业服务工作,切实帮助企业解决问题。营商服务员要继续落实“四个一”工作要求,做好优质“服务员”,承担起沟通桥梁作用。〔责任单位:街道营商办、街道工业办,各村(居)委会〕

  10.建立企业落户服务联席会议制度。全过程跟进企业签约后在开办至投产过程中存在的问题和困难,能解决的及时协调解决,一时不能解决的提请上级部门帮助解决。加强政务诚信建设,保持政策的连续性和稳定。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

  11.提升企业家安全感、幸福感。加大对侵害企业家合法权益的案件查处力度,切实保护企业家人身和财产安全;教育引导民营企业和企业家拥护党的领导,指导、帮助企业开展党建工作;对优秀企业家进行宣传和奖励,提升企业家的荣誉感和归属感。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

  12.扩大社会监督渠道。建立优化营商环境社会监督员制度;培育和发展各类行业协会商会,指导行业协会商会完善完善自律性管理约束机制,规范会员行为,充分发挥行业协会商会监督和沟通作用。〔责任单位:街道营商办、街道工业办,各村(居)委会〕

  13.强化监督执纪。持续加强干部作风建设与督查,明察暗访常态化,督查通报常态化,执纪问责精准化;严格遵守优化营商环境“五条铁律”,落实优化营商环境相关工作措施,严禁非法摊派行为,对阻碍和破坏营商环境的人和事,一律严查快处并曝光;不定期通报优化菅商环境方面的先进典型。〔责任单位:街道纪委、街道营商办,各村(居)委会〕

  三、有关要求

  一是思想认识再提高。各地各单位要始终牢记营商环境就是一个地方软实力,也是核心竞争力,以人人都是菅商环境的责任感和使命感,继续强化思想认识,主动担当作为,强化协作,密切配合,全力打造“四最”一流营商环境。

  二是坚定信心再提升。优化营商环境是一个系统工程,既要改善基础设施等硬环境,更要在提高服务水平、菅造法治环境等软环境上有新突破,各地各部门要坚定信心和决心,充分展现人敢打敢拼,敢想敢干的精神,着力打造优化菅商环境新高地。

  三是工作纪律再严明。街道营商办、街道纪委和街道宣传办要定期通报曝光单位在优化营商环境工作中的不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题,通报曝光在服务企业、兑现政策过程中的“吃拿卡要”微腐败问题,做到“零容忍”,形成“强震慑”。

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